“陛下，您的提议确实十分动听，其中一些看法克里夫兰总统也同样提起过，这让我怀疑你们之前是否进行过交谈。但您也知道，美国是一个民主的国家，实际上是执行着民众的要求。我们的民众厌恶战争，尤其是与英国这样一个强国的战争，即使是为了正义的理由，我想很难说服民众同意出兵不过我们或许能给贵国一些资金和技术上的支持，在必要的时候从中斡旋。”杜勒斯字斟句酌地道。其实在他心里是非常赞同与中国结盟的，以现在美国的实力还不足以影响到远东，所以在瓜分中国的利益上美国处于绝对的下风，而签订了这个盟约后，美国将拥有中国这个庞大的市场，在太平洋西岸建立起自己的势力。
如果说与俄国结盟是与虎谋皮，为的是在短期内限制住英国的军事力量，那么与美国结盟就是为给壮大中国的实力提供一个长期的助力。美国不仅可以提供中国所需要的资金和技术，在对外问题上，现在对付英国，将来对付俄国和，美国都是好帮手。
在秘密的一周洽谈之后，琼斯终于带着他满意的条约搭上了从天津开往旧金山的轮船。这份条约包括美国提供一笔两千万美元的贷款帮助中国进行币制改革，并对中国开放钢铁、冶金、造船、精密机械等重要工业设备的出口，如果中英战争爆发，美国还将在短期内认购一笔价值一千万美元的战争债券和提供一笔一亿美元的低息贷款。不过为了维持中立的形象，在战争期间美国将不会对中国出口军火和钢铁等战略物资。
当时一两白银折合两美元。
而作为代价，美国的商品将以低于2.5％的关税进入中国，像是中国吃了很大的亏，以美国的工业实力，他们的产品在低关税的情况下进入中国市场一定会对中国还刚刚起步的工业造成很大的冲击，而且看看条约，美国实际上并不需要付出什么，贷款和战争债券都是要还的，那些工业设备也是要真金白银买的，为中国的币制改革提供平准基金更是对美国有大大好处的事情。
在条约中，美国没有承担一个义务，甚至连中立形象都不用破坏。不过关绪清已经得到了他想要的东西，以中国地教育水平，要想培养出自己的熟练技工，发明出好的机床设备。再一步步把重工业建设起来。那不知要多少时间才够。而列强也不会给中国这样的时间和环境。只有实行拿来主义，才能在最短时间内发展出中国地民族重工业。
至于低关税的问题对现在的中国也算不了什么，根据中英《北京条约》，中国现在的海关关税还掌握在英国手中，只有收回了才作数。
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