很多人受到影视剧的误导,认为老百姓只要有什么官司和诉讼都可以去敲“堂鼓”,但实际上“堂鼓”和“登闻鼓”一样都有严格的规定,后期由于“登闻鼓”已经沦落为一种形式,所以普通老百姓乃至中下层官员都很难再利用这面鼓去鸣冤。而“堂鼓”作为基层行政部门一种方便实用的工具,其一直发挥着自己的作用。
但是衙门却制定了相应的规定,一般只有以下情况老百姓才能够去敲“堂鼓”:
(1)紧急情况,譬如发现强人盗贼出没,或者出现威胁社会治安的大型犯罪活动;
(2)重大事务,譬如事关军国要务、谋反、重大冤情之类;
当然这个堂鼓,非重大和紧急情况是不能敲的!
既然是给老百姓鸣冤伸屈用的,那么为什么却又规定不能让他们随便敲呢?
其实这主要是因为古代过于精简的行政管理制度导致的,县令作为主政一方的地方官员,其“事无大小疏细,具系于一人之决”,相比较于现在分工明确的行政制度,一个管事的县令在古代绝对是大忙人,其负责一方的经济、治安、生产、防务,由于过于繁忙的工作,所以让县令无暇审理每一个案件,为了防止民众因为鸡毛蒜皮的小事也敲鼓鸣冤,故而规定非重大或紧急情况不能敲鼓。
这两个衙役见到贾归年,竟然堂而皇之的敲起了堂鼓。
便立即大声呵斥道:“你究竟是什么人!?竟然敢敲鼓!”
一脸正气地拿出怀中揣好的状纸,贾归年大声的说道:“我乃贾归年,我们村子被山贼袭击了!”
一听这话,两个衙役面面相觑,几乎异口同声的说道:“贾归年!?……你竟然是贾归年?真是踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫啊!”
有些惊恐的看了两个衙役一眼,贾归年有些不自然的缩了缩身子:“什么意思?你们打算做什么?”
其中一个衙役撩了撩衣袖,玩味的嘿嘿一声冷笑:“什么意思?还能是什么意思!?你是朝廷钦犯,我们要抓你去领功!”
一听这话。
贾归年再笨也意识到出问题了,二话不说,拔腿便跑。
飞到了面前的这么一个快煮熟的鸭子,怎么可能让他眼睁睁的飞掉?!
紧接着,两个衙役便在后头穷追不舍,一边大声呼喝道:“前面的是钦犯贾归年,大家与我捉住!”
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