东北民众的巨大反响和对政府军队的支持让张学良在一时间的不知所措后又忍不住热泪盈眶，这就是东北的父老乡亲啊！这就是当年被抛弃做了整整十四年亡国奴的东北人民！
山海关内的国民党统治区的反响亦是惊天动地，各地各界群众纷纷叱责蒋介石荒唐的“不抵抗”命令，新闻报纸上支持张学良和痛斥南京政府的文章满目皆是。不但其他地方，甚至连南京城内，都有数千名爱国民众游行示威，抗议中央政府下达的“不抵抗”命令，强烈要求当局支持东北张学良抗击日寇，“不许抛弃东北！”“支持东北抗击日寇！”等口号如滚滚雷声震天动地，南京政府不得不出动军警进行驱散阻扰。
此时的南京国民政府可以说是狼狈不堪，张学良破釜沉舟式地将南京命令公布于众，不但让整个中央政府陷入了被动局面和全国民众的声讨浪潮中，也让最高总裁蒋介石大大地丢了脸，得知张学良如此行径后，蒋介石大发雷霆之怒，连摔了四五个水杯。为了平息全国民众愤怒，蒋介石于10月30日发表了《国民政府告全国同胞书》，道：“政府现在既以此案诉之于国际联盟行政会，以待公理之解决，故以严格命令全国军队，对日避免冲突，对于国民亦一致告诫，务必维持严肃镇静之态度。”但是这番宣言却又引来了更多的驳斥浪潮。在紧急召开的内政会议上，蒋介石对着全体国民党要员怒道：“目前中国枪不如人，炮不如人，教育训练不如人，机器工厂不如人，拿什么和日本人打！既然张学良不自量力，那就让他遂他的愿去精忠报国吧！”在接下来的准备的对中国工农红军第五次“围剿”中，蒋介石对嫡系部队将领再次强调道：“中国亡于帝国主义，我们还能当亡国奴，尚可苟延残喘；若亡于共产党，则纵肯为奴隶亦不得。所以，攘外必先安内！这是绝对不能动摇的！”此时蒋介石的心里，张学良的东北军已经降低到和“朱毛共匪”一样的档次了，他现在的计划就是抓紧时间彻底铲除中国共产党势力，然后乘着东北军和日军拼得两败俱伤之际不惜联合日本政府彻底将东北控制在国民党控制之下，至于为此要割让多少利益和主权给日本政府，蒋介石已经感到不重要了。
至10月底，日军已经成功将陆军五个主力师团运至东北旅顺，武藤信义实力大增，此时他手中拥有六个整编师团和一个独立混成旅，除了一直归属关东军系列的第二师团，日本军部调拨来了第三师团、第五师团、第七师团、第八师团、第九师团。被东北军打残的5个原关东军独立守备大队以前被改编为独立第5混成旅团。另外还有独立第1战车旅团，和陆军第1航空师团的支持。武藤信义一扫“八一五事变”之后的沮丧绝望之情，立刻变得雄心万丈。日本军部同时任命武藤信义大将为日军总司令长官，负责“结束东北事变”的军事行动。
参加过日俄战争的武藤信义明白，虽说他手上现在拥有6个多师团，但总兵力仍然只是东北军正规部队一半左右，此战的目的并不是消灭张学良的全部军队，而是征服东北政府而已。达到这个目标需要消灭掉张学良赖以为生的看家精锐部队和占领张学良的老巢——沈阳，从而压迫张学良投降。为此，关东军参谋总部制定了代号为“明”的作战计划。
“明”号作战计划野心勃勃，最终目的是攻占东北的心脏——沈阳。其中，日军第3师团将沿渤海湾西进，目的攻占盘锦、葫芦岛、锦州三地，截断热河、察哈尔、绥远三地东北军对沈阳的增援道路。第7师团则插入辽宁东部攻占安东，打通朝鲜到东北的江上通道，这样朝鲜日军将能通过“新义州—安东”这条路线给予东北作战日军源源不断的兵力物质支援。而中路日军，就是武藤信义亲自统帅的第2、第5、第8、第9四个师团以及一个独立混成旅团，攻占沈阳。
11月1日，沈阳东北军边防部地下室会议厅内，雪亮的灯光下，东北军高级军官汇聚一堂，张学良正在紧张地召开着战前军事会议，战争即将来临，张学良确实有点感到紧张。至于为什么要在边防部大楼下挖个篮球场大的地下室作为会议厅，出这个主意的张学良主要怕是被日军实行“斩首”行动，目前东北军空军力量和防空力量都不是很强大，日军要是通过间谍知道了张学良等一批东北军巨头都聚在一起开会，派几架轰炸机长途奔袭把边防部炸为平地，那东北基本就群龙无首玩完了。
“目前，日军集结于旅顺、熊岳、庄河等辽东半岛一带，从本土运输兵力的计划已经接近完成。根据我们得到的情报，日军兵力共六个整编师团，分别是第2师团，师团长多门二郎中将；第3师团，师团长若山善太郎中将；第5师团，师团长二宫治重中将；第7师团，师团长杉原美代太郎中将；第8师团，师团长渡边淀太郎中将；第9师团，师团长稻叶四郎中将。除此还有独立混成第5旅团，即原关东军5个独立守备大队合编所称，旅团长神田正种少将，总兵力约15万人另外还有独立第1战车大队和陆军第2航空军以及游弋在渤海湾和辽东湾的日军两支航母舰队的支持。”张学良用不是很标准有一点白话文感觉的“军事用语”介绍这日军的主要情报资料。但是下面众将领都在聚精会神思索战局，倒也没有人在这个时候和他计较这个问题。
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